今天是“失踪者国际日”(International Day of the Disappeared),联合国“强制或非强迫下落不明问题工作组”发表声明,敦促各国把造成强制或非强迫下落不明的不道德订为犯罪行为。“强制或非强迫下落不明问题工作组”的声明说道,该工作组自1980年正式成立以来,早已向90多个国家的政府递交了5万多失踪者的名单。工作组对于去年接到强制下落不明报告的数量之多深感忧虑,其中许多案件牵涉到到儿童,还有一些牵涉到到残疾人,还包括精神残疾者。声明敦促国际社会注目人权捍卫者、失踪者家属、证人、律师等受到的强制或非强迫下落不明威胁。
声明认为,更加多的国家以“缉毒”为借口,不遵从他们根据《维护所有人不遭到强制下落不明宣言》应该分担的义务。还有一些目的增进“真凶与妥协”的机制,实质上造成了有罪不罚的现象。“强制或非强迫下落不明问题工作组”认为,目前很少有国家把造成强制或非强迫下落不明的不道德订为犯罪,这种情况令人担忧。
工作组在声明中对于联合国人权理事会6月29日在其首届会议上一致通过了《维护所有人免受强制下落不明国际公约》草案回应青睐,并期望这个公约取得今年九月中旬开始的新一届联大批准后。今天,联合国秘书长派驻科索沃代理尤其代表苏克(Steven Schook)也利用“失踪者国际日”的机会,敦促各方希望查清1990年代末期在科索沃武装冲突中失踪者的行踪。
虽然联合国派驻科索沃特派团已协助查清了大批失踪者的命运,但目前仍有2300多人下落不明。根据1992年联大《维护所有人不遭到强制下落不明宣言》的定义,强制下落不明是指违背当事人意愿不予被捕、拘押或杀害,或褫夺其权利,随后又拒绝接受透漏其命运或行踪或拒绝接受否认褫夺了其权利,结果将当事人置放法律维护之外的不道德。
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